因时因势优化调整防控政策

因时因势优化民警正在对落水女子施救

全面布局 稳步推进报告最后指出，调整“一带一路”建设是一项长期的、调整系统性的工程，要坚持稳步务实有序的原则，中国不仅是“一带一路”的倡议者，也是负责任、有担当的实践者。课题组就未来“一带一路”的建设提出了五点建议：防控第一、建立统筹协调机制，实现高效一体推进。

要重视顶层设计，政策探索建立高效有力的全国统筹协调机制。一方面，因时因势优化可以推出“一带一路”建设“正面清单”， 引导各方认清“一带一路”建设的方向，推动各级政府形成更为理性的政策预期。另一方面，调整还要推出“一带一路”建设“负面清单”，调整明确“一带一路”建设不可 为的领域，充分激发各主体参与“一带一路”建设的主动性和创造性。

第二、防控坚持长期推进原则，鼓励机制平台创新。“一带一路”建设没有成熟的经验可供参考，政策需要不断去探索创新建设的路径和方法。

第三、因时因势优化讲好“一带一路” 故事，凝聚共商共建力量。

在国内，调整全国上下形成对“一带一路”建设的统一认识，在国外，消除或减少国际社会对我国“一带一路”建设的误解。报告认为，防控旅游已经成为“十一”最主要的消费项目。

今年十一有将近一半中国人外出旅游，政策成为有史以来国内出游人次最多的黄金周。在收入水平提升、因时因势优化旅游消费环境净化、因时因势优化交通基础设施改善、互联网与智能手机普及、签证放宽等利好条件推动下，中国游客黄金周出游呈现四大趋势，出游热情高涨、消费结构升级、差异化需求显现、文明程度提升。

中国旅游企业的服务能力也在不断提升，调整特别是携程等在线旅游服务商通过技术与服务创新，调整并与传统旅游企业携手，极大提升了服务水平与效率，推动旅游消费的成长。近一半国人外出旅游出境游人次近600万报告显示，防控受到多种有利因素推动，今年十一黄金周旅游消费信心稳定，旅游市场供需两旺。